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農(nóng)村宅基地有哪三權(quán)?老宅基地確權(quán)政策及流程

瀏覽數(shù):5286人已讀
作者:墅小編 日期:2022-05-07 15:55

農(nóng)村宅基地有哪三權(quán)

1、所有權(quán):所有權(quán)歸集體,所有權(quán)人對(duì)集體土地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利

2、承包權(quán):承包權(quán)歸農(nóng)民,土地承包權(quán)人對(duì)承包土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利

3、經(jīng)營權(quán):經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn),經(jīng)營權(quán)人對(duì)流轉(zhuǎn)土地依法享有在一定期限內(nèi)占有、耕作并取得相應(yīng)收益的權(quán)利



農(nóng)村老家宅基地.jpg


農(nóng)村老宅基地確權(quán)的流程


1、由宅基地的使用權(quán)人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領(lǐng)取由當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,這個(gè)是一家的一個(gè)宅基地只能填寫一份,這就意味著,如果有兩個(gè)以上宅基地的農(nóng)民只能確權(quán)一處宅基地。

2、村民使用的宅基地還要當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或者鎮(zhèn)政府出具土地來源的證明,比如宅基地的審批手續(xù),房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。

3、當(dāng)?shù)氐膰敛块T根據(jù)農(nóng)民的申請(qǐng),對(duì)農(nóng)民自有的宅基地范圍、界線、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。

村里最近常見的測(cè)量隊(duì),他們主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的宅基地界定位置。

4、測(cè)量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)各自界限,并且在雙方都認(rèn)可的界限、界址點(diǎn)共同簽名蓋章。

5、測(cè)量完畢,經(jīng)土地主管部門審核,認(rèn)為界限清楚沒有爭議的進(jìn)行公告。

并寫明如誰對(duì)這塊宅基地有異議的要在多久提出。

6、經(jīng)過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當(dāng)?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。

至此,農(nóng)民才算是拿到了宅基地使用權(quán)證,這塊宅基地才能算是農(nóng)民所有的。

凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。lao

農(nóng)村老宅基地確權(quán)政策


1、老宅基地的確權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織分配確定,宅基地屬于集體土地,其所有權(quán)由集體所有,集體經(jīng)濟(jì)組織給集體經(jīng)濟(jì)組織成員分別分配宅基地的范圍,確定其權(quán)利;

2、已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;3、已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。


土地確權(quán)后農(nóng)村土地使用權(quán)多少年


1、土地確權(quán)后農(nóng)村土地使用權(quán)最多是70年。

2、耕地的承包土地期限為三十年,屆滿后再延長三十年;

3、草地和林地的承包土地期限分別為三十年至五十年和三十年至七十年,屆滿后依法相應(yīng)延長。

4、法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包法》

第二十一條,耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。

第二十七條,承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。

實(shí)行農(nóng)村宅基地有三權(quán)分置的意義是什么呢?


1.新形勢(shì)下,不少地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,一些農(nóng)民更是長期進(jìn)城,甚至成為事實(shí)上的城市人口。承包農(nóng)戶不再經(jīng)營自己的耕地,大量農(nóng)村地處于拋荒、半拋荒狀態(tài),浪費(fèi)了土地資源。因此,允許、鼓勵(lì)承包農(nóng)戶,把自己承包的土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給別人,如種糧大戶,換取一定的租金,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展是很有益處的。


2.新的“三權(quán)分置”下,農(nóng)村土地仍歸集體所有,承包權(quán)還是承包農(nóng)戶的,但經(jīng)營權(quán)由承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓給了他人。通俗地講,就是我還是以前的承包農(nóng)民,不過我不親自種地了,按一畝地多少錢的價(jià)格,把地租給了他人,由他人耕種、收益。


3.可以想象,從整體來看,一家一戶,種五六畝地,根本無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),只能投入更多勞動(dòng)時(shí)間,慢慢精耕細(xì)作。相比幾百、上千畝的大農(nóng)場(chǎng),何種生產(chǎn)效率更高?并且,一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn),對(duì)抗自然災(zāi)害的能力就弱,很大程度上還是靠天吃飯;而大型農(nóng)場(chǎng)由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,抗災(zāi)能力更強(qiáng)。因而,農(nóng)村土地的三權(quán)分置,可以把小塊土地相對(duì)集中,更便于機(jī)械化生產(chǎn),不僅僅使土地利用效率得到提升,更能明顯提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)業(yè)效率和競爭力。


宅基地自建房.jpg


宅基地可以繼承嗎?祖?zhèn)鞯睦险貨]有房產(chǎn)證又該如何確權(quán)?


在農(nóng)村的許多地區(qū)有許多房屋都是祖?zhèn)鞯?,由祖先修建并一代代地傳承下來的。而像這類房屋通常都是沒有房產(chǎn)證的,像這類農(nóng)村房屋沒有產(chǎn)權(quán)可以繼承嗎?祖?zhèn)鞯睦险貨]有房產(chǎn)證能不能確權(quán)呢?


其實(shí)不管是祖?zhèn)鞯恼匾埠?,后來由村集體分配的宅基地也罷,它們都有著同一個(gè)性質(zhì),就是宅基地的所有權(quán)是歸村集體所有。


在明確了宅基地的所有權(quán)以后,再說能不能繼承的問題。


在農(nóng)村有一個(gè)不成文的規(guī)定,就是當(dāng)宅基地有人使用的時(shí)候,村集體是不會(huì)收回的。當(dāng)然了,這個(gè)不收回的前提是在所在的家庭有戶籍還在本村的前提下。如果全家額戶籍都已經(jīng)遷離本村,而宅基地上依然有建筑的情況下,村集體依然不會(huì)收回宅基地的使用權(quán)。


不過像這種情況,如果想審批將房屋進(jìn)行修整重建,村集體都不會(huì)審批。也就是說,即使是祖?zhèn)鞯姆孔樱?dāng)沒有戶籍還在村子里,只有等房子垮塌后,村集體將會(huì)收回宅基地重新分配。所以,像這種情況的話,雖然說房子依然可以繼承,但是不能翻修,老宅雖然還是你自己的,但是宅基地卻不能算是你的。


而如果戶籍在本村的,宅基地的使用就可以一直都祖祖輩輩的繼續(xù)傳承下去。也就是說,即使沒有房產(chǎn)證的前提下,老宅的宅基地與老屋依然也是可以繼承的。在不違背政策的前提下,進(jìn)行翻修審批同樣也是允許的。


新農(nóng)村自建小別墅.jpg


再說說祖?zhèn)鞯睦险瑳]有房產(chǎn)證的確權(quán)問題。我們先說說如何對(duì)宅基地進(jìn)行確權(quán)登記。


宅基地的確權(quán)登記通常分為幾個(gè)步驟:

1.申請(qǐng);2.審核與公告;3.審批;4.登記與注冊(cè);5.頒發(fā)土地證


領(lǐng)取宅基地登記表進(jìn)行填寫,然后再找當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)出具土地證明,交由地方國土管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。經(jīng)過土地管理部門審核以后,若宅基地符合登記要求,將作出公告進(jìn)行公示。


當(dāng)公示期滿后,接下來就是審批環(huán)節(jié)。若在公示期內(nèi)沒有他人對(duì)此土地的權(quán)益等有異議的,土地管理部門會(huì)在宅基地登記表上簽字同意,再由當(dāng)?shù)卣邦I(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋土地登記專用章。


接下來就是登記注冊(cè)。宅基地的審批結(jié)果通過以后,由登記人員和當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T在宅基地登記卡和歸戶卡上簽字確認(rèn)并加蓋公章后,基本上就已經(jīng)完成了老宅宅基地的確權(quán),這個(gè)時(shí)候就可以領(lǐng)取確權(quán)證,并且申請(qǐng)宅基地的使用權(quán)證。


不過最近開始的“一戶一宅”政策與宅基地登記,其實(shí)已經(jīng)涵蓋了農(nóng)村沒有房產(chǎn)證住房的確權(quán)。像我們這里,進(jìn)行一戶一宅與宅基地登記,都是由村委會(huì)和國土部門聯(lián)合登記。對(duì)于沒有確權(quán)登記的,都會(huì)一并進(jìn)行測(cè)量并且在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并結(jié)合村委會(huì)的意見進(jìn)行登記。整個(gè)流程簡約化、效率化 。




墅小宅.jpg

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